为贯彻落实ayx爱游戏官方app平台入口保护部、外交部、国家发展改革委、商务部《关于推进绿色“一带一路”建筑的指导意见》和《陕西省推进建筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015—2020年）》，促进绿色“一带一路”建筑，提升绿色发展水平，把我省建成西部重要的生态ayx爱游戏官方app平台入口屏障，制定以下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“践行绿色发展理念，着力深化绿化合作，加大生态ayx爱游戏官方app平台入口保护力度，携手打造绿色丝绸之路”的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神，推动绿色制造、绿色农作物、绿色城镇化和绿色金融体系发展，有力有序有效地加强生态绿化交流合作，搭建技术支撑、信息互通、产业合作平台，为推动绿色“一带一路”建筑作出积极贡献。
（二）基本原则
坚持生态文明、共商共建、互利共赢、多元参与、统筹推进原则。把生态文明建筑摆在重要的战略地位，推进绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展，推动实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态战略，构建国家生态安全新屏障，动员全社会积极、共同参与生态绿化合作，提升合作水平。
（三）主要目标
提升工业、农作物、城镇化绿色发展水平，实现高效、清洁、低碳、循环发展；制定落实“一带一路”生态绿化合作的支持政策，加大对生态绿化支撑力度；促进绿色金融和绿色采购，使出资向ayx爱游戏官方app平台入口友好型产业流动；建筑绿化产业合作示范基地、ayx爱游戏官方app平台入口技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区等国际ayx爱游戏官方app平台入口产业合作交流平台；进一步完善生态绿化合作平台建筑，提高人员交流水平。推进生态文明和绿色发展理念融入“一带一路”建筑，夯实生态绿化合作基础，形成生态绿化合作的良好格局。
二、主要任务
（一）提升绿色发展水平，保障生态ayx爱游戏官方app平台入口安全
1.大力推进绿色工业制造。加大传统产业节能和清洁生产技术改造，加快形成绿色集约化生产方式，按照减量化、再利用、资源化原则，开展资源循环利用示范AYX爱体育建筑，不断提高资源利用效率；开展工业园区循环化改造和绿色工业园区创建示范，实现园区能量梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，实现资源再利用，降低污染物的产生和排放。（省工业和信息化厅、省发展改革委负责，省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅参与）
2.大力发展绿色农作物。开展农作物面源污染综合防治，全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用；实施种养结合循环农作物示范AYX爱体育，推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理；开展耕地脉量保护与提升行动，在重金属污染区探索实行受污染耕地轮作休耕制度试点；大力推进农作物节水，加快推进大中型灌区节水改造，在秦岭北麓、渭北塬区和陕北山区开展规模化高效节水灌溉行动，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地ayx爱游戏官方app平台入口良好、产品质量安全的农作物发展新格局。（省农作物厅、省水利厅负责，省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅参与）
3.大力推进绿色城镇化。根据资源ayx爱游戏官方app平台入口承载力科学确定城市规模，加强规划、设计、施工的绿色要求，实施风道、生态廊道建筑和生态系统修复AYX爱体育，加强海绵城市发展，建筑绿色城市，积极推进园林城市创建工作。坚持城乡一体化规划，坚持推进美丽乡村建筑，改善农村人居ayx爱游戏官方app平台入口。（省住房和城乡建筑厅负责，省发展改革委、省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅参与）
4.推进绿色贸易发展。探索建立ayx爱游戏官方app平台入口标志产品互认机制，积极与沿线国家地区ayx爱游戏官方app平台入口标志机构协商、签署互认合作协议。加强绿色供应链管理，以省内龙头企业为依托，推动上下游企业，建立以资源节约、ayx爱游戏官方app平台入口友好为导向的采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。加强与沿线国家地区绿色供应链建筑工作的交流和宣传，形成绿色供应链合作倡议。（省工业和信息化厅负责，省发展改革委、省商务厅、省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅参与）
5.发挥科技创新引领作用。加快节能绿化关键核心技术突破。强化深度转化技术攻关，加快推进资源绿色开发和清洁高效转化，推动能量化学工业产业高端化发展，推动战略性lol外围产业规模化发展。组织开展一批先进适用技术研究，发展新能量汽车。组织制定地方绿化标准，发挥倒逼治污效果。（省科技厅、省发展改革委、省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责）
（二）加强宣传和交流平台建筑，推动生态绿化政策沟通
6.强化ayx爱游戏官方app平台入口宣传和公众参与。充分发挥陕西电视台、陕西日报、中国ayx爱游戏官方app平台入口报等传统媒体和网站、省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅“双微”平台、陕西绿化信息港等新媒体作用，宣传生态文明和绿色发展理念，中省ayx爱游戏官方app平台入口保护的新要求、新举措和我省好做法，讲好三秦绿化故事。以陕西绿化志愿者联合会为主要载体，继续开展“行走三江三河、绿染三秦大地”、“绿色书架”绿化公益项目、大学生绿化创意大赛等系列公众参与活动，提高公民绿化意识和ayx爱游戏官方app平台入口科学素养，引导公众进行绿色消费，倡导绿色生活，形成共建绿色“一带一路”良好氛围。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责）
7.加强绿化合作机制和平台建筑。利用我省欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会等合作交流平台，开展生态绿化法律法规、政策、标准、技术等领域的国际对话和交流。利用省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅与韩国ayx爱游戏官方app平台入口部绿化合作事务委员会机制、陕西绿化产业集团与日本企业合作框架协议、西安国际绿化高科技产业园等合作平台模式，引导政府、企业、智库及社会组织共同参与绿化和生态领域国际合作，增添共同发展新动力。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责，省会展中心、省贸促会、陕西绿化产业集团参与）
8.推进绿化信息共享和公开。依托陕西生态ayx爱游戏官方app平台入口大数据中心和陕西绿化门户网站，搭建生态ayx爱游戏官方app平台入口信息共享交换服务平台，推动生态绿化信息产品、技术和服务合作交流，为绿色‘一带一路’建筑提供生态ayx爱游戏官方app平台入口综合信息服务。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责，省工业和信息化厅参与）
9.引导社会绿化力量参与交流。引导社会绿化力量参与交流。推动我省社会组织、绿化科研机构、智库、绿化企业与沿线国家相关机构开展公益服务、交流访问、科学研究等合作交往，建立多种形式的合作伙伴关系。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责，省政府外事办公室、省贸促会、陕西绿化产业集团参与）
（三）完善政策措施，促进绿色发展
10.促进绿色金融。鼓励社会机构和企业以市场化方式探索设立资源开发和ayx爱游戏官方app平台入口保护基金，加快推动绿色项目发展。鼓励在绿色产业中引入PPP模式，支持将节能减排降碳、绿化和其他绿色项目与各种相关高收益项目打捆，建立公共物品性质的绿色服务收费机制。（省财政厅、省发展改革委负责，省地方税务局参与）
11.推动绿色采购。完善绿色产品政府采购政策，发挥政府采购支持ayx爱游戏官方app平台入口保护的政策功能，有效降低产品能耗水平，减少污染物排放，培育绿色产业发展，引领绿色消费、促进生态文明建筑。（省财政厅负责）
12.实施绿色审批通道。对于产品升级换代、工艺技术改造、ayx爱游戏官方app平台入口综合整治、城乡污染治理、lol外围产业以及绿化产业等建筑项目，建立特事特办制度，在满足绿化准入条件情况下实行即到即办、优先办理。对国家产业政策鼓励类和陕西省优先培育发展的重点扶持产业项目，开辟排污权交易“绿色通道”，简化交易程序，保证项目顺利实施。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责）
（四）开展生态绿化领域合作，加快“走出去”步伐
13.鼓励优势企业与沿线国家开展生态绿化领域合作与交流，推动节能减排、资源循环利用、新能量开发、污染治理、生态修复等绿色先进技术在“一带一路”沿线发展中国家转移转化，推动绿化产业“走出去”步伐。开展绿化产业技术合作园区及示范基地建筑。以企业为主体，推动绿化技术和产业合作，开展ayx爱游戏官方app平台入口污染防治和生态修复技术应用试点示范，引导优势绿化产业合作共建绿化产业技术园区及示范基地。（省ayx爱游戏官方app平台入口保护厅负责，省政府外事办公室、陕西绿化产业集团参与）
三、保障措施
（一）加强组织协调
发改、工信、财政、绿化、住建、水利、农作物、商务、外事等部门要加强支持政策研究，坚持需求导向和目标导向相结合，进一步研究出台有针对性政策措施，完善配套服务，对重大问题、重大项目、重大政策的协调。要细化部门任务分工，构建政府部门之间、政府和企业及公众之间多层次、多渠道的沟通交流与良性互动，提高对生态绿化合作的支持力度。
（二）落实资金保障
加大资金投入力度，发挥财政资金的杠杆和引导效应，保障实施意见相关工作的资金落实。落实资源综合利用税收优惠政策、节水节能绿化专用设备所得税优惠政策。
（三）加强人才队伍建筑
充分发挥我省科研机构和科技人才集中的优势，建立人才培养机制，重点培养具有国际视野、掌握国际规则、熟悉绿化业务的复合型人才；同时，创新和完善人才激励机制，使优秀人才脱颖而出，为绿色“一带一路”建筑提供人力资源保障。
